На заседании правительства Нижегородской области одобрены законопроекты в сфере госдолга, межбюджетных отношений и использования бюджетных средств.
По словам министра финансов Ольги Сулимы, проект закона "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О государственном долге Нижегородской области" разработан в связи с изменениями федерального законодательства, в частности Бюджетного кодекса РФ. Законопроект предусматривает, что при привлечении региональным правительством кредитов коммерческих банков заключаются государственные контракты, а не кредитные договоры, как было ранее. Кроме того, предлагается увеличить норматив по погашению долговых обязательств с 20 до 40 процентов. Данное изменение необходимо для оперативного управления ликвидностью бюджета.
В условиях финансового кризиса банки повышают ставки по выдаваемым кредитам. Ставки по кредитам на срок 1 год значительно выше, чем ставки по краткосрочным (1 - 3-месячным) займам. Привлечение краткосрочных кредитов позволит региональному правительству снизить процентные платежи в среднем на два процентных пункта и увеличит оборачиваемость заемных средств в десять раз. Это увеличение оборотов не влечет за собой изменения параметров бюджета.
Необходимость внесения изменений в закон "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области" связана с переходом с 1 января 2009 года на трехлетнее бюджетное планирование. Межбюджетные отношения в регионе также будут формироваться на трехлетний период, отметила Ольга Сулима. Законопроект регулирует взаимодействие облправительства и органов местного самоуправления по установлению нормативов отчислений от налогов, предоставлению межбюджетных трансфертов и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Внесение же поправок в Закон "О бюджетном процессе в Нижегородской области" обусловлено изменениями в Бюджетном кодексе РФ. Предполагается увеличить сроки предоставления органам МСУ кредитов из областной казны. Кроме того, законопроект расширяет полномочия регионального минфина и предоставляет ему возможность размещать бюджетные деньги на банковских депозитах.
- Муниципальные образования находятся на переднем крае - там решаются судьбы людей. Необходимо использовать все механизмы для помощи бюджетам разных уровней. К тому же размещение государственных средств на депозитах оживит банковский сектор, - резюмировал Валерий Шанцев.
Александр ТРУХИН.