Обычным гражданам, пожалуй, не очень важно, когда пройдут выборы глав местного самоуправления (МСУ) в городах области. Все знают, что в следующем году, и этого достаточно. Однако самим главам совсем не все равно, покидать пост в марте или в октябре. Шутка ли, целых полгода "царствования" можно потерять!
Март в принципе всегда был месяцем выборным… Но по какой-то причине депутаты городской думы Нижнего Новгорода решили заменить его на октябрь. Так, в феврале нынешнего года парламентарии закрепили в Уставе города проведение выборов во второе воскресенье октября того года, в который истекают полномочия депутатов или мэра. До этого, кстати, сроки муниципальных выборов в Уставе вообще не были прописаны…
Прокуратура в свою очередь отнеслась к данному законопроекту скептически, решив, что он противоречит федеральному законодательству. Выступить третейским судьей пришлось Законодательному собранию области. На последнем заседании, 30 июля, в первом чтении депутаты приняли законопроект "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области по вопросам проведения муниципальных выборов".
Законопроектом, в частности, устраняются противоречия в двух региональных законах - о выборах глав МСУ и депутатов представительных органов МСУ. Ранее в законе сроком проведения выборов глав было второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия главы, а в иные сроки выборы назначаются областным законом в соответствии с федеральным законодательством. Закон о выборах депутатов предусматривал проведение выборов также во второе воскресенье марта года, когда истекают полномочия депутатов, а в иных случаях - в срок, устанавливаемый федеральным законодательством.
Проще говоря, мэры были подвластны области, а депутаты - Москве. Если же народные избранники одобрят изменения в законе, то в первую очередь решать проблемные вопросы о сроках выборов глав и депутатов МСУ будут нижегородские парламентарии в соответствии с федеральным законодательством.
Как говорит директор государственно-правового департамента правительства области, полномочный представитель правительства в ЗС НО Леонид Литвиненко, проведение выборов мэра Нижнего Новгорода в октябре 2010 года невозможно в соответствии с законодательством. Глава города по действующему федеральному законодательству однозначно должен избираться в марте, заявил Литвиненко. Что касается выборов депутатов гордумы, по мнению полномочного представителя областного правительства в ЗС НО, ситуация со сроками менее однозначна. Литвиненко также считает необходимым вновь проверить Устав Нижнего Новгорода на соответствие областному и федеральному законодательству.
Поражает, что местные власти вот так просто пытаются решить будущую судьбу города. Ведь полгода на посту мэра - это не шутки, это срок, за который можно натворить кучу дел, как хороших, так и плохих, примеров тому масса. Тем не менее надеемся, что областные законодатели поумерят пыл городских коллег и выборы главы Нижнего Новгорода пройдут, как это и планировалось, в марте 2010 года.
Андрей ВОВК.

Кстати
Мы писали о том, что глава администрации Нижнего Новгорода Вадим Булавинов в 2010 году готов вновь выставить свою кандидатуру на выборах мэра. Однако губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев считает, что Булавинову будет сложно баллотироваться в третий раз, поскольку ему придется отчитываться перед избирателями об уже проделанной работе, а не просто обещать.