24 февраля в режиме видео-конференц-связи состоялось заседание Законодательного Собрания Нижегородской области. Мероприятие прошло с соблюдением всех необходимых санитарно-гигиенических мер безопасности.

Депутаты приняли постановление об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу разработки федеральной государственной программы модернизации и переоснащения муниципальной пожарной охраны в субъектах РФ. Инициатор – фракция «Единая Россия» в региональном парламенте. 

В настоящее время материально-техническое оснащение подразделений муниципальной пожарной охраны находиться на низком уровне и существенно затрудняет выполнение задач по обеспечению пожарной безопасности населения. Износ основных средств, в том числе и подвижного состава пожарной техники, составляет порядка 80 процентов и требует полного переоснащения. Реализация мероприятий по обновлению пожарной техники только за счет средств бюджетов муниципалитетов с учетом высокой стоимости новых пожарных автомобилей (от 5 млн рублей и выше) практически невозможна.

На территории Нижегородской области в настоящее время дислоцируются 552 подразделения (команды) муниципальной пожарной охраны. На вооружении муниципальной пожарной охраны находится 626 единиц пожарной техники, при этом только 150 единиц из них являются приспособленными для пожаротушения. Вся имеющаяся техника имеет значительный износ, сроки ее эксплуатации составляют более 20 лет. Большинство пожарных автомобилей представлены марками ЗИЛ-130 и ЗИЛ-131, выпуск которых прекратился более 10 лет назад, что вызывает дополнительные трудности в поиске запасных частей для поддержания данной техники в технически исправном состоянии. 

«По текущим оценкам на полное переоснащение парка пожарной техники муниципальной пожарной охраны в Нижегородской области потребуется более 7 млрд рублей. Решение данного вопроса на региональном уровне может растянуться на многие десятилетия с учетом большого объема средств, необходимых для обновления парка пожарной техники в муниципалитетах. Для решения данной проблемы требуются консолидированные усилия Правительства РФ и органов государственной власти субъектов Российской Федерации», - отметил заместитель председателя Законодательного Собрания Дмитрий Краснов.

Законодательное Собрание Нижегородской области, всесторонне изучив вопрос, предлагает рассмотреть три варианта выхода из сложившейся ситуации:

    1. Включение закупок пожарных автомобилей для муниципальной пожарной охраны субъектов Российской Федерации в Программу поддержки автомобильной промышленности, реализуемую Министерством промышленности и торговли РФ. Именно по этой Программе в настоящее время на безвозмездной основе в регионы регулярно поставляются школьные автобусы и автомобили скорой медицинской помощи.

    2. Закупка пожарных автомобилей по программе №1 «Развитие транспортного и специального машиностроения» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Централизованная закупка пожарной техники может быть реализована по аналогии с механизмом закупки автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов, который ежегодно успешно применяется с 2016 года. Данный механизм позволил поэтапно и эффективно обновлять парк автомобилей скорой помощи и школьных автобусов в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации. 

В случае включения закупки пожарных автомобилей в указанные программы будет не только обеспечена пожарная безопасность регионов, но и загрузка мощностей производителей пожарной техники, производителей шасси (ГАЗ, УРАЛ, КАМАЗ, либо иные производители автомобилей, в том числе и на облегченном шасси) и их комплектующих, занятость работников этих предприятий.

    3. Третьим вариантом решения проблемы может стать разработка отдельной государственной программы, предусматривающей комплекс мер, направленных на материально-техническое оснащение муниципальной пожарной охраны в субъектах Российской Федерации. Программы, направленные на финансирование полномочий муниципальных образований субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, например, такие как «Формирование комфортной городской среды» и «Комплексное развитие сельских территорий», успешно реализуются в регионах и помогают системно решать различные задачи развития муниципалитетов.

Отдельная программа позволила бы не только удовлетворить потребность муниципальных образований в обновлении пожарной техники, но и решать другие вопросы, связанные с обеспечением пожарной безопасности населения, такие как материально-техническое обеспечение пожарных команд средствами пожаротушения, капитальный ремонт и строительство зданий пожарных частей, обустройство пожарных водоемов, проведение мероприятий по противопожарной безопасности населенных пунктов.

В связи с этим Законодательное Собрание предлагает рассмотреть возможность проработки вопроса на уровне Правительства РФ. В том числе поручить Министерству финансов РФ рассмотреть возможность выделения дополнительных бюджетных средств из федерального бюджета на финансирование предлагаемых мер, направленных на планомерное оснащение муниципальных пожарных команд специальной техникой, поддержание ее в готовности к применению, а также создание необходимой технической базы.

Источник - пресс-служба ЗСНО