На свой дачный участок нижегородка Елена, как и другие дачники ее садового некоммерческого товарищества (СНТ) «Дружба-2» в Кстовском районе пробирается поч­ти тайком, через чужую территорию. А все потому, что земля, по которой проходит единственная дорога, ведущая в их садовое товарищество, теперь продана. Это же касается участка, по которому проходит труба водоснабжения, ею пользуются владельцы более ста участков. Хозяин же выкупленной земли от нее СНТ отрезал.

Отрезанный «ломоть».

– Мы сейчас ездим по имеющейся дороге, поскольку собственник не против, но он там собирается строить и огородить территорию, – говорит член правления садового товарищества. – Нам останется разве что на вертолете к себе на дачу летать...

По словам Елены, из-за отсутствия инфраструктуры, многие дачники товарищества забросили свои участки. Остались только энтузиасты, которые полюбили эти прекрасные места около Зеленого Города. 

– У людей не было денег на скважины, поскольку к скважине нужен генератор. Поставщик электроэнергии отказывается проводить свет, поскольку дорог нет, – объясняет имеющиеся трудности наш собеседник.

Елена рассказала, что пока удалось добиться подключения воды, но вот с дорогой – ситуация патовая. В итоге обрабатывается только 20 участков из более чем ста. И собственников остальных, наверное, найти уже не удастся.

Как отметила руководитель Управления Росреестра по Нижегородской области Оксана Штейн во время «открытого диалога» с дачниками и садоводами, который состоялся в Нижегородском областном информационном центре, заброшенные участки – это самая большая проблема во всех СНТ. Она взяла обращение Елены и обещала помочь, передать информацию как в администрацию Кстовского района, так и в правительство Нижегородской области. 

На правах собственности.

– Федеральный закон № 518, который устанавливает порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направлен на обеспечение полноты и точности сведений в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), – сообщила Оксана Штейн. – Нижегородская область должна выявить всех правообладателей ранее учтенной недвижимости по сокращенному сроку, до 1 января 2024 года.

Она просила председателей и представителей садоводческих товариществ помочь в этом нелегком деле: на общем собрании объявить о том, что необходимо оформить право собственности на объекты, расположенные в СНТ. А кроме того, в местные администрации сообщить данные правообладателей заброшенных участков. 

– Если правообладатель не будет установлен, то информация об объекте будет направлена в Росреестр, который рассмотрит возможность снятия его с учета, – рассказала руководитель ведомства. – Конечно, имея на руках документы, граждане смогут прийти и оформить объекты недвижимости. Но существует законопроект, по которому с 21 марта 2024 года внесение в ЕГРН ранее учтенных участков будет проходить только с одновременным их межеванием.

Оксана Штейн проинформировала, что официально зарегистрированные объекты недвижимости станут участниками различных государственных программ. И смогут, например, проводить кадастровые работы за счет государства. В то же время, если участок потребует изъятия государством, возмещать его стоимость будут только тем хозяевам, у кого есть на него права собственности. 

Земля не должна «гулять».

Во время встречи председатели дачных товариществ активно задавали вопросы специалистам Управления Росреестра и филиала ППК «Роскадастр» по Нижегородской области. Так, председатель правления СНТ «Малышево-1» Автозаводского района Нижнего Новгорода Игорь Ничков спросил, как им поступить с заброшенным участком, пожилая владелица которого умерла, а ее наследники не объявляются. Более того, имеются желающие обрабатывать участок.

– Участок официально не оформлен. В комитете по управлению городским имуществом (КУГИ), куда мы обращались, нам ответили, что не имеют к этому земельному участку никакого отношения: «Это ваша земля, сами распределяйте», – процитировал ответ председатель правления СНТ «Малышево-1».

Собравшиеся эксперты подтвердили, если собственность не оформлена, то СНТ может самостоятельно передать освободившуюся землю любому желающему. Но что делать, если право собственности было зарегистрировано? И наследники есть, но они не вступают в права наследства… Таких вопросов тоже было немало. 

– Я пыталась найти хозяев брошенных участков в нашем СНТ, – сообщила председатель одного из товариществ Борского района Вера Белякова. - Писала уведомления, но они все вернулись назад. Соседи не могут их занять, поскольку у них есть собственники. Но если землю не обрабатывать, она зарастает, возникает опасность пожаров для соседних участков. А владельцы могут через 30 лет прийти и сказать, что я собственник. 

– Если они не содержат в надлежащем порядке свой земельный участок, его по суду можно изымать, – сообщила начальник отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Татьяна Горелова.

Перешли границы.

Еще одну острую тему подняли председатели садовых товариществ – это межевание, то есть работы по установлению границ, земли. Как рассказала одна из председателей, присутствующих на встрече, она совершенно случайно узнала, что один из участков, который готовят к продаже, «откусил» в ее СНТ часть земли общего пользования и залез на соседний участок. Связано это с тем, считает она, что председатель товарищества не «заверял» правильность выполненных кадастровым инженером работ. 

– Если раньше обращались к председателю, чтобы он согласовал земли общего пользования, то сейчас процедура изменилась: дают объявление в газету, потом производят межевание, – возмущалась она на встрече. – Было бы неплохо, чтобы в Росреестре, проверяя документы, обращали внимание, есть подпись председателя или нет.

Она рассказала, что у нее был случай, когда один из неправильно отмежеванных участков перекрыл общий проезд. В итоге во время пожара спецтехника не смогла подъехать к горевшему дому, человек чуть не погиб. По словам экспертов, чтобы кадастровые инженеры обращались за подписью к председателю СНТ, территории общего пользования должны быть четко размежеваны и иметь границы. 

– В статье 38 федерального закона № 221 о кадастровой деятельности четко прописано, в каких случаях идет согласование границ при уточнении, – сообщила заместитель руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области Екатерина Голованова.

По ее словам, если бы в СНТ земли общего пользования стояли на кадастровом учете, то в этом случае подпись председателя или иного выбранного общим собранием ответственного лица, должна была бы стоять. И в Росреестре ее могли потребовать. Но если земли общего пользования не разграничены, то кадастровый инженер не знает, к кому обращаться, поэтому дается объявление в газету. 

– Чтобы территории общего пользования не прибирали в частную собственность при межевании, их нужно поставить на учет, – констатировала Екатерина Голованова.

Более того, делать это надо сразу, как образовалось СНТ, а не ждать, пока все собственники «отмерят» себе участки. А чтобы земли хватило всем, необходимо разработать проект межевания.

Светлана Муратова. Фото Киры Мишиной.