Президент РФ предложил ввести наказание за проживание гражданина России в квартире без регистрации. За это его предусматривается штрафовать на 2 — 3 тысячи рублей, а собственника жилья на 2 — 5 тысяч. Для столицы и Санкт-Петербурга штраф предлагается сделать еще выше.

Ударит по гражданам?

Несколько раньше глава государства в целях борьбы с «резиновыми» квартирами внес в Госдуму законопроект, предусматривавший введение уголовного наказания в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, или принудительных работ на срок до трех лет, или лишения свободы на тот же срок за фиктивную регистрацию.

— Я против такого закона. Вот уже два года я сдаю две комнаты, принадлежащие мне в коммуналке в центре города, — говорит житель Нижнего Новгорода Александр Николаевич. — В одной комнате все это время живет женщина, в другой сменилось четверо постояльцев. В основном это наши знакомые. Никаких договоров мы не заключаем и, конечно же, регистрацией тоже не занимаемся. За одну комнату в месяц я получаю 4 тысячи, а за другую 6 тысяч. Это неплохая прибавка к нашему небольшому семейному бюджету. Кстати, я по документам числюсь именно по данному адресу, эта жилплощадь осталась мне после смерти родителей. А сам я живу в квартире жены уже двадцать лет без регистрации.

— Это возвращение во времена СССР, в тоталитарное государство, — считает пенсионер. — Именно в то время отсутствие в паспорте прописки по месту жительства было чревато серьезными неприятностями. Если нововведение направлено на то, чтобы правоохранительным органам было удобно отслеживать местонахождение преступников и нарушителей, то не приходится сомневаться, что они найдут возможность путем ли подкупа или еще как-то обеспечить себе регистрацию. Но, как у нас часто бывает, закон может обернуться против добропорядочных граждан.

Всего 90 суток

Жительнице микрорайона Кузнечиха (Советский район областного центра) Алле Константиновне «однушка» досталась после кончины отца. Арендную плату, которую она получает от жилички, женщина не тратит, а копит на обучение дочери. Вот и получается, если закон будет все же принят, то он коснется большинства семей нижегородцев. И прибавит хлопот не только тем, кто снимает или сдает жилплощадь, но и органам, которые будут вынуждены следить за исполнением закона. А это колоссальный объем работы!

По данным УФМС по Нижегородской области, за 2011 год по месту жительства зарегистрировались 177 410 граждан Российской Федерации, по месту пребывания — 459 783. Скорее всего, и за прошлый год эти показатели будут не слишком отличаться.

— Ходить по квартирам и проверять, нарушаются ли правила регистрации, мы не уполномочены и действуем только по нашим регламентам, — говорит начальник отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы УФМС по Нижегородской области Анна Кленова. — По ныне действующему законодательству, если гражданин России снимает квартиру и будет там жить более 90 суток, он обязан зарегистрироваться по данному адресу. Ему для этого понадобится согласие владельца. Зарегистрироваться он может по Интернету или по почте, а согласие владельца необходимо принести лично в отделение УФМС.

Как рассказала Анна Геннадьевна, проверки соблюдения этих правил проводятся регулярно, в том числе и при поступлении информации, иначе говоря по звонку соседей. Нарушителей тоже наказывают, хотя ныне принятые штрафы отличаются от предложенных президентом. 1,5 — 2,5 тысячи рублей платят нарушители — арендаторы жилья, владелец же жилья рискует заплатить 2 тысячи. И хотя статистики по таким нарушениям не ведется, не приходится сомневаться, что их немало. Только вот в оценках этих с точки зрения закона нарушений наши граждане расходятся с официальными органами, что, собственно, и показал опрос нижегородцев, мнение которых приведено выше.

Изменение законодательства о регистрации рискует лечь на неподготовленную почву и, значит, может оказаться неработающим.

Ольга МАКАРОВА.