Неудовлетворительный производственный контроль со стороны ООО «Нижегородское СМУ» за соблюдением промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов стал одной из причин аварии на улице Родионова 19 августа.

Тогда во время налетевшего на Нижний Новгород урагана кран упал на строящийся дом, а его кабина с крановщиком — на землю. Крановщик погиб.
Вчера «НН» рассказывали, что на пресс-конференции в нашей редакции председатель комиссии по техническому расследованию причин несчастного случая, начальник отдела государственного строительного надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора Евгений Зосимов подробно описал, как это случилось, и назвал допущенные компанией-застройщиком технические нарушения.

Отметим, что историю этой конторы проследить не так-то просто. Названия, а вместе с ними и гендиректоров, меняла она неоднократно: «Нижегородстроймеханизация», «Монтажинстрой», «Капстрой», «Нижегородское СМУ». Сейчас она проходит очередную реорганизацию.
Как же получилось, что, несмотря на непогоду, строители продолжали работу?

— Согласно протоколу опроса, около 14.30 секретарь «Нижегородского СМУ» получила предупреждение ГУ МЧС России по Нижегородской области о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций с 19.00 до 23.00. Она передала его главному инженеру на стройплощадку на улице Родионова, — уточнил хронологию событий Евгений Зосимов. — Получив предупреждение, главный инженер издал распоряжение о прекращении работ с 18.00. Однако шквалистый ветер с осадками налетел примерно в 17.00.

Предупредить о надвигающемся урагане строителей мог бы прибор безопасности ОМК-160, установленный на кране. Но он оказался неисправным…
По итогам технического расследования комиссия составила два протокола об административных правонарушениях и выписала два штрафа.
— Первый в размере 30 тысяч рублей — на юридическое лицо, то есть ООО «Нижегородское СМУ», за то, что кран был запущен в эксплуатацию без нашей контрольной проверки, обязательной по правилам безопасности, — рассказал председатель комиссии. — Второй в размере трех тысяч рублей — на ответственного по надзору за краном.

Но это лишь административная ответственность. Не исключено, что за ней последует и уголовная.
— 19 августа следственным отделом по Нижегородскому району Нижнего Новгорода СУ СКП РФ по Нижегородской области возбуждено уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности при строительстве, повлекшее смерть человека или иные тяжкие последствия», — сообщил «НН» помощник руководителя этого отдела Андрей Балалаев.

Елизавета КОРШУЛЬ.

Комментарий

— К сожалению, мы не можем проверять строительные площадки в том массовом порядке, как это было раньше, и тогда, когда захотим, — посетовал заместитель руководителя Волжско-Окского управления Ростехнадзора Николай Богатов. — Это не позволяет Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 2008 года. На проверку мы должны получить разрешение прокуратуры, представив достаточно серьезные обоснования. Поэтому вести оперативный контроль очень сложно.

В связи с тем, что за 2010 год в Нижнем Новгороде уже произошло несколько инцидентов с кранами, причем в двух случаях со смертельным исходом, Волжско-Окское управление Ростехнадзора направило в прокуратуру Нижегородской области письмо с просьбой инициировать внеплановые проверки застройщиков.