В свое свободное время нижегородец Олег уезжал на дачу, где собирался после выхода на пенсию проживать постоянно. Тем более, что и располагалась она на территории поселка, недалеко от областного центра: 40 минут на машине – и он у себя в садовом некоммерческом товариществе (СНТ). 

Дом должен быть...

– Хорошо бы еще газ провести, – говорил он соседям. – Тогда на даче можно и зимой жить. Иначе дров не напасешься...

Его желание они поддерживали и тоже «ломали» голову, как можно присоединиться к программе догазификации. В самом поселке газ у многих жителей был уже несколько лет.

Как рассказала на пресс-конференции в Нижегородском областном информационном центре заместитель руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области Екатерина Голованова, чтобы попасть в государственную программу по газификации, СНТ должно находиться в границах населенного пункта. А сам населенный пункт – либо стоять в программе газификации, либо быть уже подключен к сетям газоснабжения. Но и это еще не все. 

– Садовые дома, которые предназначены для сезонного пребывания и не являются жилыми, не подлежат газификации, – объясняет она.

По словам Екатерины Головановой, дом в садовом товариществе должен быть обязательно признан жилым. А кроме того, как и земельный участок, иметь все правоустанавливающие документы. Только на таких условиях можно будет подать заявку на газификацию в газораспределительную организацию. 

Однако у многих нижегородцев, планирующих газифицировать свои дома в СНТ, возникают вопросы: можно ли признать садовый дом жилым? А если да, то как это сделать? Замруководителя Управления Росреестра по Нижегородской области объясняет: 

– Если у вас уже есть оформленное право на садовый дом, то потребуется смена его назначения. – Для этого необходимо подать заявление в местную администрацию. Критерии, которым должны соответствовать помещения, прописаны в постановлении правительства РФ № 47. Там же прописаны условия, при которых садовый дом можно перевести в разряд жилого. 

Как говорится в документе, обратиться в орган местного самоуправления можно через МФЦ (многофункциональный центр). Написать заявление о признании садового дома жилым. К нему приложить выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, нотариально удостоверенное согласие от других сособственников дома, а также заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома необходимым требованиям (его может выдать Роскадастр!). 

К ним относится, например, обеспечение инженерными коммуникациями, то есть отоплением, светом и вентиляцией. Самым жестким требованием, из-за которого, по словам Екатерины Головановой, многие садоводы получают отказ, является высота потолков. Они, согласно постановлению, должны быть 2,7 метра, а такому требованию бывает не соотвествуют и многие городские квартиры... 

– Конечно, если вы построили новый красивый дом, с высокими потолками – проблем не возникнет, – говорит спикер. – А вот по старым садовым домам…

Причем во время постановки на учет садового домика, который планируется переводить в жилой, у Росреестра нет обязанности предъявлять подобные требования. В итоге высота потолков не учитывается. А желающие подключить газ узнают о том, что дом надо переоборудовать только тогда, когда начинают готовить документы для смены его назначения. Вот такая, по словам Екатерины Головановой, законодательная несостыковка. 

– Если техническое заключение о соответствии садового дома жилому не будет положительным, то орган местного самоуправления не выдаст положительное заключение о смене такого назначения, – говорит эксперт.

Также заявителю откажут в подведении газоснабжения, если СНТ находится в зоне подтопления. В таких местах нельзя менять вид разрешенного использования строения.

Работать с соседями.

Но, если «звезды сошлись», вы получили необходимое разрешение о переводе садового дома в жилой, что делать дальше? Работать с соседями. Чтобы в СНТ пришел газ, согласно с этим должно быть большинство садоводов. 

Для этого необходимо провести общее собрание садоводства и собрать не менее двух третей голосов. Вопросы, которые необходимо будет поставить на рассмотрение соседей,  о проведении догазификации жилых помещений, о безвозмездном предоставлении земельного участка общего назначения в СНТ для строительства сетей газораспределения и другие. Важно не забыть выбрать представителя, который будет собирать и относить документы в органы власти и газовую компанию, если садоводы решат проводить работы. 

А также получить согласие собственников наделов на установление охранных зон (они могут пройти по участку, если на землях общего назначения не будет хватать места!). 

– Земли общего пользования, которые я часто вижу на карте как тоненькие ниточки, – это неправильный порядок их оформления, – говорит эксперт.

По словам Екатерины Головановой, проезды должны быть шириной не менее четырех метров, поскольку там должны проезжать не только легковые автомобили, но и грузовые, пожарные машины... 

– Одной из причин, по которой муниципалитеты могут отказать в переводе смены назначения, является необеспеченность территории СНТ пожарными проездами, – предупреждает эксперт. – Если МЧС дает заключение, что в СНТ есть труднодоступные места, то жилых домов там быть в принципе не может. Если случится какая-то трагедия, ответственность будет очень серьезная.

Кроме того, у газопровода есть охранная зона. Как правило, она составляет также четыре метра (по два с каждой стороны!). И если проезды заужены заборами, то часть охранной зоны приходится на земельный участок. Строить в охранной зоне жилье нельзя. Там могут располагаться только хозяйственные постройки, например, сараи. А это уменьшает площадь использования земли. 

– Часто люди подают заявку, им рисуют прокладку, как будет проходить газопровод. И они понимают, что он будет проходить по дому, что запрещено. Люди отзывают заявку, разочаровываясь в своих намерениях, – говорит Екатерина Голованова. – Лучше сразу учитывать такие нюансы, чтобы не было отказов.

Кстати, провести газ можно и в ликвидированном СНТ. Главное, найти человека, который сможет представлять интересы садоводов в различных организациях. Вместо общего собрания владельцы своих наделов могут подписать соглашение о согласии на газификацию. Если большинство поставит свои подписи, то можно будет заняться оформлением своей недвижимости. 

Кстати.

Для подачи заявки в газораспределительную компанию необходимо подготовить копию паспорта, СНИЛС, выписку из ЕГРН на домовладение и земельный участок, ситуационный план и протокол общего собрания членов СНТ о догазификации в садоводстве. Образец протокола общего собрания собственников домовладений в СНТ размещен на портале Единого оператора газификации – connectgas.ru.

Заявку может подать как собственник участка, так и представитель СНТ. Сделать это можно любым удобным способом – в газовом участке своего населенного пункта, на госуслугах, в МФЦ, на портале Единого оператора газификации connectgas.ru, в клиентских центрах Газпрома. Подробная инструкция размещена на главной странице портала Единого оператора газификации в разделе «Подключение газа»/«Догазификация домовладений» (кнопка «Подробнее»)/«Документы и условия».

– При подаче заявки можно заключить комплексный договор на проведение работ в границах участка, проектирование, строительство, поставку и установку газового оборудования. При заключении комплексного договора заявитель имеет право на субсидию – газ будет проведен бесплатно не только до границ участка, но и до цоколя дома, – сообщили в компании «Газпром газораспределение Нижний Новгород», которая является представителем Единого оператора газификации в регионе.

По ее данным, при заключении комплексного договора на подключение стоимость рассчитывается индивидуально. Минимальный набор, который потребуется для оснащения дома газовым оборудованием – это плита, газовый котел, счетчик, система контроля загазованности. Все вопросы по газификации жилых домов в СНТ можно задать по федеральному номеру Единого оператора газификации: 8 800 101 0004.

Светлана Муратова. Фото Александра Воложанина.